Об этом говорится в распоряжении главы государства, опубликованном на официальном портале правовой информации. «Принять предложение правительства России... о создании Объединённой региональной системы противовоздушной обороны России и Республики Таджикистан», — говорится в документе.
Путин поручил Минобороны при участии МИД провести переговоры с Таджикистаном и по достижении договорённости подписать указанное соглашение от имени России, а также вносить в одобренный кабмином проект «изменения, не имеющие принципиального характера». Создание объединённой системы ПВО России и Таджикистана необходимо рассматривать в контексте двух взаимосвязанных событий.
Во-первых, США объявили о практически полном выводе войск из Афганистана к 11 сентября этого года. Уход американцев знаменует не только то, что они так и не смогли добиться в горной азиатской стране всех своих военных и политических целей, но и неизбежное обострение ситуации в регионе. Поэтому со стороны России наверняка потребуются дополнительные усилия по обеспечению безопасности на афгано-таджикской границе.
В годы распада СССР Таджикистан, как известно, стал одним из очагов нестабильности, что иллюстрировали прежде всего события в Горном Бадахшане 1990 года, когда бадахшанский клан открыто заявил о претензиях на власть стране. Конфликт бадахшанцев, поддержанных кланами гиссарцев и гармцев, протестовавших против многолетнего доминирования ленинабадцев и кулябцев, привёл к гражданской войне. Примерно в то же время произошёл трагический эпизод на таджикско-афганской границе — в июле 1993 вооружённые боевики напали на российскую погранзаставу, 12-я застава Московского погранотряда тогда 11 часов отбивала нападения моджахедов, потеряв 25 человек убитыми.
После прихода к власти в Афганистане талибов, боевики постоянно рвались к таджикской границе с перспективой проникновения в Таджикистан, но их прорывы успешно отбивали войска Ахмад Шаха Масуда — таджика по национальности. Который фактически превратился из противников советских войск в ситуативного союзника. Как и афганский генерал-узбек Дустум, чьи подразделения также помешали прорывами талибов в бывшую советскую Среднюю Азию.
Уже в 2012 году в Таджикистане произошли Хорогские события, превратившиеся в открытые боестолкновения в течение трёх дней. А с 2010 года на таджикско-киргизской границе регулярно происходят перестрелки, которые странным образом только усилились после подписания договора о демаркации границы. Парламент Киргизии до сих пор не смог ратифицировать договор — в итоге в конце апреля — начале мая этого года после очередной провокации на водозаборной станции Головной, в верховьях реки Исфара вблизи киргизского села Кёк-Таш, наполняющей водой Турткульское водохранилище, произошли самые масштабные бои между киргизами и таджиками. Бои с применением тяжёлой артиллерии, приведшие к многочисленным жертвам и пострадавшим среди мирного населения.
Вооружённый конфликт в Баткенской области Киргизии удалось погасить довольно быстро, но его неприятные последствия ещё будут ощущаться — подобные артиллерийские стрельбы, безусловно, не на пользу России — поскольку обе страны — члены ОДКБ, и на территории обеих государств находятся российские военные базы.
Зато несомненно этот конфликт на пользу американцам, которые в последние года значительно усилили своё политико-культурное присутствие в Таджикистане (культурные центры, центры изучения английского языка и так далее), пожалуй, обогнав в этом даже Китай, которые в последние 10 лет считает бывшую советскую Среднюю Азию своей вотчиной. Однако в военном плане в регионе доминирует Россия, что никому из конкурентов не нравится.
В то числе не нравится это и многочисленным боевикам с юга, которые регулярно проникают в регион — и в отношении противодействия России чаще всего действуют в унисон США. Это и бывшие боевики ИГИЛ, и талибы, и Исламское движение за Узбекистан, и, разумеется, Хизб ут-Тахрир аль-Ислами, которая давно использовалась американскими и британскими спецслужбами для дестабилизации обстановки в советской, а затем и постсоветской Средней Азии.
Учитывая всё это, усиление российского присутствия в регионе — с целью обезопасить свои южные рубежи — неизбежно и будет только продолжаться.