Видео
Поиск
Об этом заместитель военного министра США по политическим делам Элбридж Колби заявил во время выступления в Маниле.
«Мы активно расширяем наше присутствие, наращиваем поставки вооружения в регион и выстраиваем архитектуру настоящей системы противодействия», - сказал он.
Фраза звучит довольно широко, однако дальше Колби перечислил, что именно собирается делать Пентагон. Речь идет о распределенной системе снабжения, заранее размещенных запасах, подготовленных аэродромах и портах, защищенной инфраструктуре и возможности быстро перебрасывать силы между несколькими странами. Все это должно появиться вдоль так называемой первой островной цепи, которая тянется от Японии через Тайвань и Филиппины к острову Борнео.
Именно этот район в Вашингтоне рассматривают как будущую линию сдерживания Китая. Сам Колби старался не превращать выступление в прямую антикитайскую речь, но адресат американских приготовлений понятен. В западной части Тихого океана у США нет другого противника, ради которого потребовалась бы столь большая сеть баз, складов, разведывательных средств и позиций для ракетных комплексов.
Американский чиновник использовал термин «deterrence by denial». На русский его обычно переводят как «сдерживание путем лишения противника возможности добиться цели». Смысл прост: противника хотят убедить, что даже внезапный удар не принесет ему быстрой победы.
Если самолеты, боеприпасы, топливо и пункты управления сосредоточены на одной крупной базе, их можно попытаться уничтожить несколькими ракетными залпами. Если те же силы рассредоточены по десяткам площадок, часть которых постоянно меняет свое назначение, задача становится намного сложнее. Нападающей стороне придется искать цели, расходовать больше ракет и быть готовой к ответным действиям с разных направлений.
Колби прямо заявил, что США не собираются уходить из Азии. По его словам, Вашингтон, напротив, намерен «окапываться» в регионе, чтобы сохранить выгодное для себя соотношение сил. Пентагон планирует создать вдоль первой островной цепи устойчивую систему логистики и заранее разместить в западной части Тихого океана необходимые запасы. Эти пункты содержатся в официальном тексте выступления Колби в Маниле.
Первая островная цепь имеет для США особое значение. Она проходит вдоль китайского побережья и отделяет прилегающие к КНР моря от основной части Тихого океана. Здесь находятся американские союзники, крупные военно-морские базы, аэродромы и важнейшие морские проливы. В случае конфликта через эти районы будут двигаться корабли, подводные лодки, авиация, транспорты и суда снабжения.
Поэтому американская стратегия строится вокруг нескольких задач. Первая - сохранить доступ к островным аэродромам и портам. Вторая - обеспечить снабжение войск после начала боевых действий. Третья - разместить на островах средства разведки, противовоздушной обороны, береговые ракетные комплексы и склады боеприпасов. Четвертая - связать армии разных стран едиными системами связи и управления.
Главным опорным пунктом этой системы в Юго-Восточной Азии становятся Филиппины. Вашингтон и Манила расширяют применение соглашения EDCA, которое дает американским военным доступ к филиппинским объектам. Формально речь не идет о восстановлении постоянных баз США, закрытых в начале 1990-х годов. Американские подразделения должны находиться там на ротационной основе. Однако на этих площадках строятся склады, ремонтные зоны, топливные хранилища и другая инфраструктура, пригодная для длительных операций.
Еще в 2023 году к пяти объектам EDCA добавили четыре новых. Два из них расположены на севере острова Лусон, недалеко от Тайваня, еще один - на острове Палаван, обращенном к Южно-Китайскому морю. Всего американские военные получили доступ к девяти площадкам. Пентагон тогда подтвердил, что размещаемые там силы будут ротационными, а сами объекты предполагается использовать для совместной подготовки и повышения региональной боеготовности. Список новых площадок был опубликован Министерством обороны США.
Теперь эти договоренности наполняют техникой и запасами. Колби сообщил о совместных вложениях в устойчивую инфраструктуру и подготовке объектов EDCA к реальной работе. США также собираются направить в регион четыре быстроходных патрульных катера Береговой охраны. Они должны действовать совместно с филиппинскими силами в исключительной экономической зоне страны.
Филиппинами дело не ограничивается. В Таиланде Вашингтон хочет изменить характер совместных учений, приблизив их к подготовке к настоящему конфликту. С Индонезией расширяется военное сотрудничество и подготовка подразделений специального назначения. Вьетнаму и Малайзии американцы предлагают средства наблюдения за морской обстановкой. Сингапур уже обеспечивает прием ротационных сил США и остается одним из основных пунктов американской логистики в Юго-Восточной Азии.
От союзников при этом требуют больше денег. Колби сформулировал подход коротко: Соединенным Штатам нужны «партнеры, а не протектораты». Вашингтон готов поставлять оружие, делиться разведывательными возможностями и предоставлять доступ к своим системам управления. Взамен государства региона должны увеличивать военные расходы, модернизировать армии и самостоятельно содержать часть создаваемой инфраструктуры.
Это требование связано и с возможностями самих США. Американские вооруженные силы одновременно задействованы на нескольких направлениях. Вашингтон сохраняет обязательства в Европе и на Ближнем Востоке, а его участие в конфликте вокруг Ирана требует авиации, кораблей, средств ПВО и большого количества боеприпасов. На этом фоне в азиатских странах появились сомнения, сможет ли Пентагон надолго сохранить прежний уровень присутствия в Тихом океане.
Поездка Колби должна была снять эти вопросы. Манила стала первой остановкой в его турне по Юго-Восточной Азии. Далее в программе значились Индонезия, Таиланд и Камбоджа. В каждой из этих стран США ищут свою форму сотрудничества: доступ к портам, совместные учения, склады, ремонтные мощности, обмен разведданными или поставки вооружений. Reuters отмечает, что Вашингтон пытается одновременно подтвердить свою готовность остаться в Азии и переложить часть военной нагрузки на региональных союзников.
Для Китая появление такой сети означает, что американское присутствие становится менее зависимым от нескольких крупных баз в Японии, Южной Корее и на острове Гуам. Чем больше у США запасных аэродромов, портов и складов, тем труднее вывести их силы из строя первым ударом. Но та же инфраструктура может использоваться для размещения разведывательных систем и дальнобойного оружия в непосредственной близости от китайской территории.
Поэтому американская «оборона недопущения» сама становится частью военного соревнования. США укрепляют базы и рассредоточивают запасы. Китай в ответ развивает ракетные силы, расширяет флот и готовит средства поражения удаленных объектов. Вашингтон называет это сдерживанием. Пекин воспринимает происходящее как попытку ограничить выход Китая в Тихий океан.
Заявление Колби показывает, что американская стратегия в Азии переходит от общих политических формул к строительству конкретной военной инфраструктуры. Ее основой будут не новые громкие союзы, а аэродромы, причалы, склады топлива, запасы ракет и возможность быстро перебрасывать подразделения между островами. Именно так США намерены удерживать первую островную цепь и сохранять военное превосходство в западной части Тихого океана.
