Объединение, которое еще недавно рассматривалось как один из главных европейских инструментов военного и дипломатического давления, сегодня столкнулось с проблемой, которую невозможно решить поставками вооружений или новыми пакетами помощи. Речь идет о кризисе лидерства.
Об этом пишет британская газета The Daily Telegraph, ссылаясь на источники в европейских политических кругах. По данным издания, проект фактически начинает угасать, поскольку его ключевые инициаторы в ближайшие годы могут уйти с политической сцены.
С самого начала именно Великобритания и Франция задавали тон деятельности «коалиции желающих». После возвращения Дональда Трампа в Белый дом европейские союзники пытались продемонстрировать, что способны взять на себя большую часть ответственности за поддержку Киева. Премьер-министр Великобритании Кир Стармер и президент Франции Эммануэль Макрон стали главными политическими лицами этой инициативы, регулярно проводили встречи, обсуждали гарантии безопасности для Украины и даже не исключали различные варианты военного присутствия европейских стран после завершения активной фазы конфликта.
Однако теперь, как отмечает The Daily Telegraph, сама конструкция начинает давать трещину.
Издание обращает внимание, что Стармер уже покинул пост главы британского правительства, а Макрон не сможет вновь баллотироваться на президентских выборах 2027 года из-за ограничений французской конституции. В результате Европа рискует столкнуться с тем, что газета называет «вакуумом лидерства». Без двух наиболее активных сторонников проекта коалиция может лишиться политического двигателя.
В качестве возможного нового лидера источники называют канцлера Германии Фридриха Мерца. После прихода к власти он неоднократно выступал за усиление роли Берлина в европейской политике безопасности и демонстрировал готовность занимать более жесткую позицию в вопросах обороны.
Однако и здесь возникают серьезные сложности. По данным The Daily Telegraph, позиции Мерца осложняет внутренняя политическая ситуация в самой Германии. Экономические проблемы, разногласия внутри правящей коалиции и рост популярности оппозиционных сил ограничивают пространство для маневра федерального канцлера. В таких условиях Берлину становится значительно труднее брать на себя роль безусловного лидера общеевропейских инициатив.
Проблема заключается не только в конкретных политиках. За последние годы Евросоюз все чаще сталкивается с ситуацией, когда громкие международные проекты оказываются тесно привязаны к личной активности отдельных лидеров. Пока они находятся у власти, инициатива развивается. После смены руководства начинается поиск нового центра принятия решений, который далеко не всегда заканчивается успешно.
«Коалиция желающих» стала именно таким проектом. Она не является полноценной международной организацией с собственными институтами управления, постоянным аппаратом и механизмом принятия обязательных решений. Во многом это политический формат, эффективность которого зависит от способности нескольких ведущих государств договариваться между собой и убеждать остальных участников следовать выбранному курсу.
Если эта связка ослабевает, снижается и общий темп работы объединения.
При этом внутри самой Европы сохраняются серьезные расхождения по вопросам дальнейшей поддержки Украины. Одни страны выступают за максимально активное участие в обеспечении безопасности Киева, включая долгосрочные военные программы. Другие предпочитают более осторожный подход, опасаясь дальнейшей эскалации конфликта и роста финансовой нагрузки на собственные бюджеты.
На этом фоне отсутствие признанного политического лидера способно лишь усилить существующие противоречия.
Еще один фактор связан с изменением международной обстановки. Возвращение Дональда Трампа в Белый дом заставило европейские столицы искать новые механизмы координации собственной политики безопасности. Именно тогда идея «коалиции желающих» получила дополнительный импульс. Но если объединение не сможет сохранить внутреннюю управляемость, то реализовать амбициозные планы по укреплению европейской обороны будет значительно сложнее.
Вопрос о том, кто сможет заменить Стармера и Макрона в роли политических локомотивов проекта, пока остается открытым. Германия объективно обладает крупнейшим экономическим потенциалом в Евросоюзе, однако внутренние проблемы Берлина существенно ограничивают возможности Фридриха Мерца действовать столь же свободно, как это делали его предшественники по европейской дипломатии.
Таким образом, перед европейскими странами возникает задача не только сохранить единство по украинскому направлению, но и выстроить новую систему политического управления собственными оборонными инициативами. Если этого сделать не удастся, «коалиция желающих» рискует превратиться из громкой дипломатической идеи в еще один европейский проект, который постепенно утратит влияние из-за отсутствия общего лидера и единого курса.