Видео
Поиск
Маневры запланированы на октябрь и ноябрь. Об этом президент Франции Эмманюэль Макрон объявил во время встречи союзников Киева, прошедшей 24 августа в украинской столице.
Формально учения связаны с подготовкой гарантий безопасности для Украины после завершения боевых действий. Париж намерен проверить, смогут ли участники коалиции быстро собрать многонациональную группировку, перебросить ее к украинским границам, развернуть систему управления и обеспечить снабжение.
Речь пока не идет об участии иностранных военнослужащих в нынешних боях. Макрон привязал возможные действия коалиции к будущему прекращению огня. Однако военные приготовления начинаются заранее, пока конфликт продолжается.
От политических заявлений - к военному планированию
О сроках маневров Макрон сообщил на заседании, которое проходило в очном и дистанционном форматах. Французский президент заявил, что учения должны подтвердить оперативную готовность коалиции и ее способность действовать после прекращения боевых действий. Именно тогда, по плану Парижа и Лондона, могут быть задействованы подготовленные заранее иностранные силы.
Сам замысел появился раньше. На встрече коалиции в Париже 13 июля ее участники договорились провести маневры в странах, граничащих с Украиной. Французская сторона тогда говорила о необходимости проверить планы развертывания будущей Многонациональной силы для Украины - MNF-U.
Теперь определены примерные сроки. Основной площадкой должна стать Польша. Ранее польские власти сообщали, что в маневрах примут участие около полутора тысяч военнослужащих из Великобритании и Франции. Окончательный состав группировки пока не раскрыт, поэтому заявленная численность может увеличиться за счет подразделений других государств.
Заместитель министра национальной обороны Польши Павел Бейда говорил, что одной из задач станет переброска личного состава и техники. За этой короткой формулировкой скрывается большая работа. Военным предстоит проверить железнодорожные и автомобильные маршруты, порядок пересечения границ, прием прибывающих подразделений, размещение техники, связь между штабами и снабжение войск.
Даже небольшому контингенту ежедневно нужны топливо, боеприпасы, питание, медицинское обеспечение, ремонтные подразделения и защищенные каналы управления. Если группировку придется развертывать в сжатые сроки, любая задержка на границе или несовместимость систем связи может сорвать весь план.
Что именно готовит коалиция
В совместном заявлении от 13 июля участники коалиции описали назначение будущей MNF-U довольно прямо. После установления «надежного прекращения огня» она должна помогать восстановлению возможностей украинских войск и обеспечивать присутствие на территории Украины на суше, в воздухе и на море. Развертывание предполагается проводить по запросу Киева и с учетом внутренних юридических процедур каждой страны.
Это уже не общая декларация о поддержке. Если план дойдет до практического исполнения, странам придется создать единое командование, распределить районы ответственности и определить правила применения оружия. Отдельно потребуется решить, кто будет отвечать за противовоздушную оборону, разведку, транспортную авиацию, морские перевозки и медицинскую эвакуацию.
Самый сложный вопрос остается политическим. Участники коалиции пока не объяснили, как поведет себя контингент при нарушении перемирия. Неясно, получат ли иностранные военные право вступать в бой, кто будет отдавать такой приказ и будут ли все государства обязаны поддержать решение. Нет сведений и о том, где именно могут разместить подразделения - на западе Украины, возле крупных городов, у военных аэродромов или рядом с объектами транспортной и энергетической инфраструктуры.
Учения в Польше не дадут ответов на эти вопросы. Они нужны для проверки техники и штабов. Военные смогут отработать сбор соединений, погрузку на железнодорожные платформы, движение колонн, охрану маршрутов и развертывание полевых пунктов управления. Возможны тренировки по противодействию беспилотникам, прикрытию районов сосредоточения и эвакуации раненых. Полная программа маневров пока не опубликована, поэтому этот перечень следует рассматривать как набор задач, которые обычно решаются при подготовке многонациональной группировки.
Почему учения пройдут в Польше
Выбор Польши объясняется географией и уже созданной военной инфраструктурой. Через польскую территорию в течение конфликта проходила значительная часть западных поставок для ВСУ. Здесь есть аэродромы, железнодорожные узлы, склады и районы размещения сил НАТО. Польские военные также имеют опыт приема подразделений США, Великобритании, Франции и других союзников.
Проведение маневров за пределами Украины позволяет коалиции избежать прямого ввода войск в зону боевых действий. Одновременно армии смогут изучить маршруты, которые потребуются при будущем развертывании. После получения политического решения подготовленные части смогут двигаться дальше на восток.
В июле премьер-министр Польши Дональд Туск подтвердил, что страна примет французские и британские подразделения. По его словам, маневры должны подготовить коалицию к обеспечению безопасности Украины и региона после заключения перемирия или мирного соглашения.
При этом полторы тысячи военнослужащих - недостаточная численность для контроля большой территории. Такой состав больше подходит для штабной проверки, отработки переброски и развертывания ограниченного соединения. Если страны коалиции действительно решат создать постоянную силу на Украине, им понадобятся уже десятки тысяч военных вместе с авиацией, ПВО, инженерными частями, разведкой и крупной системой тылового обеспечения.
Сигнал для Москвы
Для российского военного планирования значение имеет не заявленная «оборонительная» цель маневров, а создаваемая способность быстро перебрасывать иностранные силы к границам Украины. Учения позволяют заранее собрать сведения о пропускной способности дорог, времени движения эшелонов, потребностях в топливе и возможностях аэродромов. Эти данные сохранят ценность независимо от того, будет подписано мирное соглашение или нет.
Еще один риск связан с размытым определением момента окончания боевых действий. Полное мирное урегулирование может занять годы, тогда как временное прекращение огня способно продержаться несколько дней или недель. Западные страны оставляют за собой возможность начать развертывание уже после установления перемирия, не дожидаясь окончательного договора.
Публично Париж называет будущую миссию средством предотвращения нового конфликта. С российской точки зрения появление военных стран НАТО на территории Украины будет означать дальнейшее продвижение западной инфраструктуры к российским границам. Формально контингент может не находиться под командованием Североатлантического альянса, однако основу силы составят армии государств НАТО, использующие натовские стандарты связи, разведки и управления.
Осенние учения станут первым практическим испытанием этой конструкции. Пока «коалиция желающих» существует главным образом в виде совещаний, заявлений и штабных планов. В октябре и ноябре ее участники попытаются превратить политические обещания в работающий механизм переброски войск.
Поэтому речь идет не о непосредственной «защите Украины» во время нынешних боевых действий. Коалиция готовит основу для возможного иностранного военного присутствия после перемирия. И чем подробнее будут отработаны маршруты, снабжение и управление, тем меньше времени понадобится европейским армиям для развертывания, если такое решение будет принято.
Отметим, что Москва неоднократно предупреждала, что любое иностранное военное присутствие на территории Украины и втом числе в зоне проведения спецоперации будет рассматриваться как прямое участие в вооруженном конфликте. Именно поэтому так называемая коалиция из стран НАТО до сих пор не может принять однозначного решения о вводе своих войск.
Напомним, ранее мы сообщали, что созданная с громкими заявлениями о долгосрочной поддержке Украины «коалиция желающих» постепенно теряет политический вес. Об этом пишет британская газета The Daily Telegraph, ссылаясь на источники в европейских политических кругах. По данным издания, проект фактически начинает угасать, поскольку его ключевые инициаторы в ближайшие годы могут уйти с политической сцены.
